本地24小时证件制作：政务服务“不打烊”，便民新典范如何重塑城市服务？

从“请假办”到“随时办”：传统证件办理的痛点与破局

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“以前办个居住证，得专门请半天假，早上8点到政务大厅，排队到10点才轮到，下午还得再跑一趟拿证。”这是不少市民对传统证件办理的共同吐槽。在2025年的今天，随着“互联网+政务服务”向纵深推进，政务服务的“时间壁垒”正在被打破，而“本地24小时证件制作”的出现，正是这场变革中最具代表性的实践之一。

传统政务服务的痛点集中在“时间不匹配”与“流程繁琐”：上班族工作日需请假，学生党只能利用周末，老年人行动不便难以频繁往返；线下窗口排队时间长、材料重复提交、人工审核效率低，这些问题长期制约着政务服务的“一公里”。2025年第一季度，某第三方调研显示，68%的受访者认为“办理时间与个人时间冲突”是证件办理最主要的障碍，而“本地24小时证件制作”的试点推广，正是针对这一痛点的精准回应。

事实上，早在2024年，国务院办公厅就印发《关于深化政务服务“一网通办”的指导意见》，明确提出“推动高频政务服务事项7×24小时在线办理”。到2025年初，全国已有超300个城市启动“24小时自助政务服务体系”建设，其中证件制作作为与市民生活最密切的服务之一，率先实现“全时段覆盖+全流程自助”，成为政务服务数字化转型的“新标杆”。

凌晨3点的“政务便利店”：本地服务站的真实图景

“凌晨2点接到派出所电话，说我的身份证丢在出租车上了，第二天一早要赶火车出差，当时真急坏了。”2025年4月，市民王女士在某城市的“智慧政务24小时服务站”体验后感慨道。她通过终端机刷脸认证、填写信息、缴纳费用，全程不到10分钟就完成了临时身份证补办，第二天顺利踏上旅途。

这一幕正在成为许多城市的日常。以东部某省会城市为例，截至2025年6月，已在全市设置286个24小时证件制作服务站——覆盖12个市辖区、38个乡镇街道，每个站点配备2台自助终端机，支持身份证、临时身份证明、居住证、港澳台通行证等12类常用证件的制作与打印。服务站采用“线上预约+线下自助”模式，市民可通过“政务服务APP”提前选择办理类型、上传照片，到站点仅需确认信息即可完成，全程无需人工干预。

更值得关注的是服务站的“包容性”设计——不仅支持身份证补办这类高频需求，还为老年人、残障人士等特殊群体提供语音导航、人工远程协助；针对农村地区，部分站点与乡镇便民服务中心联动，通过“远程审核+本地打印”，让村民在村里就能24小时办理证件。据该城市政务服务管理局数据，2025年5月服务站共服务市民12.7万人次，平均办理时长从传统窗口的40分钟缩短至8分钟，群众满意度达98.3%。

从“便民”到“典范”：政务服务的价值重构与未来方向

“本地24小时证件制作”之所以被称为“政务便民新典范”，不仅在于解决了“时间冲突”，更在于它重新定义了政务服务的“温度”与“效率”。传统政务服务往往强调“标准化”，而“新典范”则以“需求导向”打破标准化框架：比如针对上班族的“夜间自助办理”、针对学生的“周末不打烊服务”、针对老年人的“简化操作界面”，这些细节的优化，让政务服务真正走进群众的“生活场景”。

从政务服务体系来看，这一模式推动了“被动服务”向“主动服务”的转型。过去，政务服务常以“完成流程”为目标，而现在，它以“群众需求”为起点——通过大数据分析市民办理高峰时段（如工作日中午、周末上午），动态调整服务资源；通过“差评即改”机制，对服务站的操作流程、设备故障等问题2小时内响应处理。2025年第一季度，该城市因证件办理引发的投诉量同比下降62%，这正是“以人民为中心”理念落地的直接体现。

展望未来，“本地24小时证件制作”的“新典范”意义还将延伸至更广阔的领域。一方面，服务类型将进一步扩展：从证件制作到社保查询、公积金提取、不动产登记证明打印等，实现“15分钟政务服务圈”全覆盖；另一方面，技术融合将深化：引入AI智能客服实时解答操作问题，通过区块链技术确保电子证件与实体证件具有同等法律效力，甚至可能与银行、药店、社区便利店等商业场景联动，让政务服务“嵌入”城市生活的每个角落。

问题1：本地24小时证件制作服务在技术和管理层面面临哪些主要挑战？
答：技术层面，需保障设备稳定性（如终端机故障率需低于0.5%）、数据安全（公民信息加密存储需符合《个人信息保护法》），以及应对突发情况（如系统升级、网络故障时的备用打印方案）；管理层面，涉及设备维护（每日3次巡检、远程故障排除响应时间≤1小时）、耗材补给（照片纸、打印墨水等耗材库存需满足日均500人次使用）、人员轮班（确保服务站远程监控或值班人员24小时在线），同时需平衡成本与效益，避免资源浪费。

问题2：这种“不打烊”服务模式未来可能会向哪些政务领域扩展？
答：未来可能向更多高频政务服务领域延伸，社保服务（养老金资格认证、社保缴费凭证打印）、公积金服务（提取申请、贷款审批进度查询）、交通服务（临时驾驶证、车辆年检标志申领）、市场监管服务（营业执照变更、食品经营许可证打印）等，甚至可能覆盖公共服务领域，如水电燃气缴费、医保报销凭证打印等，进一步实现“一站式”24小时政务服务覆盖。